Archive for juni, 2010

Kritik mot bygget av Saltviksfängelset

Saltviksfängelset

Saltviksfängelset

Bygget av Saltviksfängelset har inte skötts på rätt sätt. Det konstaterar nu riksrevisionen i en kritisk rapport, skriver allehanda.se.

Kriminalvårdens upphandling av projektering av nya fängelser i Östersund och Haparanda samt tillbyggnad av fängelset i Saltvik utanför Härnösand, uppgick till totalt cirka 209 miljoner.

Men nu visar Riksrevisionens granskning att upphandlingen skett enligt regelverket i lagen om offentlig upphandling.

Det saknas, enligt Riksrevisionen, dokumentation som visar att någon annan konsult än de två som kontrakterats har övervägts vid upphandlingen.

Inte heller hade Kriminalvårdens dåvarande fastighetschef befogenhet att ingå avtal med konsulterna. Däremot gav generaldirektör Lars Nylén en muntlig delegation till fastighetschefen att ingå dessa avtal.

Kriminalvården har enligt granskningen vid ett flertal tillfällen under 2009 frångått de ramavtal myndigheten har för att direktupphandla andra konsultbolag som erbjuder likartade tjänster. Man har även tecknat hyresavtal i strid med förordningen om statliga myndigheters lokalförsörjning.

Riksrevisionen konstaterar att Kriminalvården fortfarande inte har kommit till rätta med sina rutiner för upphandlingar och därmed inte följer lagen om offentlig upphandling. De skriver i sin rapport också att generaldirektör Lars Nylén medverkade till att fastighetschefen kunde frångå reglerna kring offentlig upphandling.

Riksrevisionens granskning har bland annat lett till att den före detta fastighetschefen utreds för mutbrott. Mutmisstankarna rör upphandlingar i Östersund, Härnösand och Haparanda. Åklagaren vid Riksenheten mot korruption har sagt att härvan är den största han haft att göra med.

310 miljoner bortslarvat vid fängelsebygge

Lars Nylén

Lars Nylén

Kriminalvården har slarvat bort 310 miljoner kronor i när den skulle bygga nya anstalter. Generaldirektören Lars Nylén och fastighetschefen pekas ut som ansvariga, skriver Norrbottens Kuriren.

Riksrevisionen är mycket kritisk till hur Kriminalvårdens ledning hanterat projekteringen av nya anstalter i Haparanda och Östersund samt bygga till fängelset i Härnösand.

Det visar en rapport som lämnades till regeringen på fredagen. Kriminalvården har lagt ut 260 miljoner kronor på projekteringar på de tre byggena, kostnader som nu riskeras att förloras eftersom det finns stor risk att ”dessa projekt inte kommer att realiseras”, enligt Riksrevisionens bedömning.

Projekteringen av det stoppade nybygget av Haparanda fängelse svarar för 100 miljoner av pengarna. De interna kostnaderna är inte inräknade, de är okända eftersom det saknas redovisning av dem.

Kriminalvården har dessutom garanterat Specialfastigheter AB 50 miljoner till för projektering av Storanstalt Skåne, ett projekt lika osäkert som de tre redan nämnda.

Riksrevisionen är dessutom ytterst kritisk till upphandlingen av den oerhört kostsamma projekteringen. Den har skötts i brott mot lagen om offentlig upphandling och inga andra företag än de två konsulter som gjort arbetena har kontaktats. Den fastighetschef som gjort upphandlingarna har inte haft befogenhet att göra så, han har enbart haft ”en muntlig delegation” av generaldirektör Lars Nylén enligt rapporten.

De två har agerat på egen hand utan att Kriminalvårdens övriga ledning haft tillräcklig insyn. Fastighetschefen har även tecknat hyresavtal utan befogenhet och i strid mot gällande regler. Han åkte dessutom till USA på en resa som konsulten betalade. Han är numera före detta fastighetschef.

Riksrevisionens rapport kan kort sammanfattas med att Kriminalvården kastat ut så mycket pengar på själva projekteringen av nya fängelser så att pengarna inte räcker till att bygga dem. 310 miljoner i sjön.

Flera brister funna inom kriminalvården

Kriminalvården

Kriminalvården

Mot bakgrund av den stora mutskandalen inom Kriminalvården, där en högt uppsatt chef misstänks för omfattande mutbrott, har Riksrevisionen nu granskat myndighetens lokalförsörjningsprocesser, skriver nt.se.

Det står inte rätt till hos Kriminalvården. Redan 2006 gjorde Riksrevisionen med anledning av flera myndighetssammanslagningar, en utredning av Kriminalvårdens lokalförsörjningsorganisation, där flera allvarliga brister konstaterades.

Bland annat såg man att den interna kontrollen i upphandlingsverksamheterna brast, bland annat i och med att för få personer hade insyn i processerna. Riksrevisionen ger flera konkreta exempel på problem där Kriminalvården i stora projekt, som uppförandet av nya anstalter i Östersund och i Haparanda, brutit mot lagen om offentlig upphandling.

I den senare rapporten som lämnades till både regeringen och Kriminalvården står att läsa att ovan nämnda brister inte har åtgärdats. Något som tvivelsutan underlättat för de inblandade i årets mutskandal.

I Rapporten riktar Riksrevisionen även kritik direkt mot Kriminalvårdens generaldirektör, Lars Nylén, som bedöms ha gjort felaktiga delegeringar av viktiga arbetsuppgifter. Delegeringar som i sak och konsekvens hindrat insyn och försvårat kontroll hos Kriminalvårdens ekonomi- och planeringsavdelning.

Gunnar Stetler vid Riksenheten mot korruption, överåklagare i fallet med den åtalade kriminalvårdschefen, sade tidigare i år till NT att han aldrig i sin karriär sett så omfattande mutbrott inom statlig förvaltning med motsvarande belopp och där någon haft motsvarande ställning och kunnat förfoga över upphandling i den storleksordningen.

Biten av pitbull på fängelse

Pitbull

Pitbull

En fånge på ett fängelse i Västsverige blev biten av en pitbull inne på fängelseområdet. Två fångvaktare får nu kritik av Justitieombudsmannen, JO, skriver Göteborgs Posten. Det var i december i fjol som den fängslade mannen blev attackerad av hunden.

Han hade sett en man med två pittbullhundar prata med två fångvaktare inne på fängelseområdet. När fången passerade släppte mannen en av hundarna som hoppade upp och bet honom i armen.

Det visade sig senare att mannen var anhörig till en av fångvaktarna.

En person JO-anmälde händelsen och menade att det var ”oförsvarbart att två kriminalvårdare som båda känner till att utomstående samt hundar inte får visats på anstaltsområdet nonchalerade detta och tillät att mannen vistades där med sina hundar”.

Kriminalvården region väst har i ett yttrande till JO uppgett att hundägaren inte hade rätt att vistas på området med sina hundar och fångvaktarna borde borde upplyst om det.

Fängelset har efter händelsen infört en policy som innebär att inga civila utan ärende, gäller även anhöriga och deras husdjur, får vistas på området.

JO anser att det inte är acceptabelt att en fånge attackerats på fängelseområdet. De båda fångvaktarna får kritik för att de inte sa till hundägaren att han inte fick vara inne på området.

Nya rättscentrum felplanerat

Rättscentrum i Göteborg

Rättscentrum i Göteborg

Bara några månader efter att det toppmoderna nya rättscentrumet i Göteborg invigts börjar problemen hopa sig, rapporterar SVT:s Västnytt.

Polisen har inte byggt egna celler för anhållna, utan räknat med att kriminalvården skall lösa saken. Men kriminalvården är inte alls med på noterna och nu tvingas polisen till en nödlösning.

Nyckelknippa försvunnen på häkte

Borttappad

Häktet i Härnösand får kritik av Kriminalvården sedan en nyckelknippa försvunnit vid häktet, rapporterar SVT:s Mittnytt.

Det var i slutet av mars som det upptäcktes att en nyckelknippa i centralvaktens nyckellåda var borta. De ansvariga på häktet får också kritik för att åtgärderna dröjde. Först tre dygn efer upptäckt genomfördes visitering. I kriminalvårdens utredning av händelsen framgår att häktet, vid incidenten, var bemannat av personal som vanligtvis inte arbetar på häktet.

Men Kriminalvårdens regionchef avskriver ändå ärendet mot bakgrund av att knippan inte kunde användas för att ta sig igenom skalskyddet och häktet nu avecklat sina lokaler och flyttat till nya anstalten i Saltvik.